暂住证将变居住证，期待功能的增加

昨天下午，参加十一届全国人大四次会议的北京代表团举行第一次全团会议。会后，全国人大代表，市委常委、常务副市长吉林就市民关注的人口、交通、物价等热点问题接受记者采访。吉林透露，本市的居住证制度已经在调研之中，时机成熟后将随着北京市人口调控政策出台。

吉林说，居住证制度是群众关心的热点，也是政府工作中的难点。市政府已就此进行了较长时间的深入调研。目前，第六次全国人口普查调查阶段已经结束，正在进行数据统计，待国家发布最新的全国和北京市人口总量、人口结构和人口布局等重要基础信息后，本市将根据普查结果，有针对性地出台人口调控政策，提出一些具体的人口调控目标。北京的人口调控政策目标不会只是简单地控制人口总量，也不会只采取单一政策，将会针对人口总量、人口结构和人口流动特性综合制定。

谈到人口调控的预期目标，吉林认为首都人口要分布合理，不要过度集中于城市核心区，而是向城市周边的新城，特别是重点新城、主要的产业功能区分散，相对形成“大分散，小聚集”的合理布局结构。

吉林说，人口调控的功能不仅是精细管理，同样还包括更好地为群众服务。目前考虑居住证制度是服务管理非本市户籍常住人口较为可行的措施之一，本市的居住证制度已经在调研之中，待时机成熟后将随着北京市人口调控政策出台，北京的人口调控政策肯定会与国家的政策对接。