留学归国人员最新政策、法规

总方针是：“支持留学，鼓励回国，来去自由”。国务院办公厅一九九二年八月十二日发布了《关于在外留学人员有关问题的通知》，解决了留学工作中许多重大政策问题。主要内容如下：
1.欢迎留学人员回国工作。公派在外学习人员有义务在学成之后回国服务。所有在外学习的人员，不论他们过去的政治态度如何，都欢迎他们回来，包括短期回国进行学术交流合作，以及探亲、休假。
2.对持过期因公普通护照或一次性出入境因公普通护照的留学人员，可为他们办理护照延期或换发新护照；对要求将因公普通护照换为因私普通护照的，也可给予办理；已取得外国国籍的人员应提出退出中国国籍，依照我国国籍法的规定办理，按外籍华人对待。
3.留学人员申请办理护照延期、换发新护照，以及退出中国国籍手续时，应予办理。如与原派出部门或单位有经济及其他未了事宜，应与这些部门或单位协商解决，不影响上述手续的办理。
4.留学人员短期回国后，只要他们持有我国有效护照和外国再入境签证，无须再履行审批手续，即可随时再出境。
5.派出单位应加强与在留学人员的联系，主动关心他们的工作和生活。留学人员回国后，按“双向选择”的原则，可回原单位工作或自行联系工作，也可以进入“三资”企业工作或自行开办企业等。要鼓励促进国际交流和合作，经所在单位同意，可以在国外兼职。
6.留学人员的家属申请出国探望留学人员，应当允许，由公安机关依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》审批。
7.各地区、各有关部门按照本通知精神落实具体措施，方便在外留学人员回国，简化入出境手续，妥善解决留学回国人员工作、生活上的具体问题。
8.在留学回国人员较集中的地方，可由当地政府、有关部门或社会团体根据需要建立留学服务机构，帮助留学人员办理有关事宜，为他们提供各种服务。
9.我国驻外使（领）馆代表国家管理留学事务，应保护我留学人员的合法权益，对他们的学习研究工作和日常生活给予帮助，为他们排忧解难，并及时向他们介绍我国内情况。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

二. 留学回国人员如何办理回国工作手续？(一)留学回国人员需要出具以下证明材料：

１、中国留学服务中心国际合作处出具的“留学回国人员国外学历评估意见书”，该处电话：62327531转2661。
２、国内用人单位的人事接收函。
３、出国前系在职人员，需出具原工作单位同意调出或已离职的证明；出国前是学生，需出具未经分配的证明。
４、办理跨省、市派遣手续，需出具在原地已注销户口的证明。
５、本人护照。
６、驻外使（领）馆教育处（组）出具的留学回国人员证明。
７、国外学位证书；未获国外学位的，需出具国内学位证书和在国外高校、研究单位进修一年以上的证明。
８、填妥“海外留学人才信息项表”。

注：办理跨省、市派遣手续，需获得国内外硕士及以上学位。

(二)留学回国人员的未成年子女可办理子女随迁手续，需出具以下证明材料：

１、结婚证。
２、独生子女证；在国外出生的，需出具出生证明和中国护照或旅行证。
３、若男方携带子女先期回国，需提供女方仍在外学习的证明。

(三)获得国内外博士学位的留学回国人员的配偶（已出国并注销户）可办理随迁手续，需出具以下证明材料：

１、护照。
２、国内用人单位的人事接收函。
３、出国前系在职人员，需出具原工作单位同意调出或已离职的证明；出国前是学生，需出具未经分配的证明。
３、注销户口的证明。
４、结婚证。
５、国内学位证书。
６、填妥“海外留学人才信息项表”。

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三. 回国做博士后怎样联系、申请？申请程序：
1.向我驻外使（领）馆教育处（组）或全国博士后管委会办公室索取《博士后申请表》等有关申请资料。
2.请我使（领）馆教育处（组）在《中华人民共和国驻外使（领）馆教育处（组）推荐意见》表上签署意见。由我驻外使领馆教育处（组）或申请人本人直接递交国内所申请单位审批。
3.申请人如对国内有关单位的情况不了解，可以通过全国博士后管委会办公室帮助推荐，为其联系做博士后的单位。
应递交的申请材料：
①《博士后申请表》；
②《专家推荐信》；
③博士学位证书复印件或通过博士论文的有关证明材料；
④《中华人民共和国驻外使领馆教育处（组）推荐意见》（现在国外的留学博士应提供）；
⑤《留学博士回国做博士后意向书》（凡需要全国博士后管委会办公室帮助其向国内有关单位推荐的留学博士必须提供）。

国家博士后管委会的通讯地址：北京市东城里和平里中街12号；电话：64206942；
传真：64206942。

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四. 自费留学人员回国工作怎样计算工龄？1.公派出国进修人员和访问学者，在批准出国留学的期限内，国内工资由原单位照发，国内计算工龄。公派出国攻读博士学位的研究生获得博士学位后，在批准攻读博士学位期限内，国内计算工龄。公派出国攻读学位的在职人员，在学习期限内的国内工资待遇按国内同类人员的有关规定办理。

2.公派留学人员，凡是由原单位发放工资的，其在批准的国外延长学习期间的国内工资照发。未经批准逾期不归的，一年内停薪留职，一年后是否保留工职，视不同情况由派出单位决定。

3.在职人员获准自费出国留学的，从出境的下一个月起停发工资，保留工职一年。

4.在职人员自费出国留学回国工作后，出国前工龄可以保留，并与回国后的工作时间合并计算工龄。获得博士学位回国参加工作的，其在国外攻读博士学位的年限，国内计算工龄，工龄计算办法与公派留学人员相同。

5.在职人员出国攻读硕士学位研究生，获得硕士学位回国工作后，在规定的学习年限内也计算工龄。

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五. 留学回国人员怎样办理恢复户口手续？公派或自费出国的留学人员，回国后要求在原户口所在地回复户口的，派出所可以凭归国留学人员的出国护照，依据原户口注消登记直接办理恢复户口手续；理由正当，需要在本市、县内其他派出所辖区登记户口的，落户地派出所可以凭归国留学人员的出国护照及原户口所在地派出所所出具的户口注消证明（证明中应载明户口注消前户口登记的详细内容），办理落户手续。

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六. 怎样办理国外学历评估？由于各国教育制度、学位名称及学位授予办法不尽相同，国内众多用人单位对外国的教育和学位制度缺乏了解，难以确认外国教育机构颁发证书的真伪和层次，致使一些留学人员迟迟不能落实工作单位，或者虽已就职，但在工资待遇和职称评定方面也遇到麻烦，为使留学人员所获学历和学位证书得到合理认可，帮助国内用人单位妥善解决留学人员应享受的相应待遇，中国留学服务中心国际合作处从１９９２年开始对留学人员在国外所获学历学位证书进行评估。中国留学服务中心是目前国内唯一一家有条件从事学历评估的机构。

需要提供的评估材料包括：

1.出境前最后学历学位证书证明；
2.国外学历证书复印件，验看原件；
3.国外学习成绩单或论文引言复印件，验看原件；
4.我驻外使（领）馆出具的〖留学回国人员证明〗原件；
5.护照复印件，验看原件；
6.申请人留学所在院校的国际互联网（ＷＷＷ－Ｓite）网址。

北京地区的申请者，本人须持应交证件及有关材料，直接到留学服务中心国际合作处办理评估申请，填写“留学回国人员国外学历评估申请表”，并交一定数额的评估费和证书翻译费。

外埠地区的申请者，应将评估材料及证书交地市级以上人事部门或当地留学服务中心审核，并在复印件上注明“此件与原件相符”，加盖单位公章和经办人签字后方为有效。评估费通过邮局汇至中国留学服务中心国际合作处，汇款单上注明：ＸＸ国学历评估费。

评估完成一般需要十个工作日时间。

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七.留学回国人员回国工作怎样申请科研资助费？1. 凡已获得博士学位（国内或国外），年纪在四十五岁以下，在国外学习或进修一年以上，回国后从事教学科研工作的留学人员均可申请国家教委的科研资助经费。

2. 已回国工作的留学人员，经工作单位审核同意后，填写“留学回国人员资助费申请表”一式两份，寄送国家教委留学服务中心。符合条件的在外留学人员，可在回国前向我驻外使（领）馆教育处（组）提出申请，填写“留学回国人员科研资助费申请表”一式两份，由聘用单位签署意见，寄送国家教委留学服务中心。

上报申请表的同时须附博士学位证书复印件和我驻外使（领）馆开具的留学回国人员证明复印件。

3.除了国家教委的留学回国人员科研资助经费外，还有许多省市、部委为留学人员回国工作设立了专项资助。如：

国家自然科学基金委员会资助留学人员短期回国工作讲学专项基金、人事部关于非教育系统留学回国人员科技活动择优资助经费、人事部资助留学人员短期回国到非教育系统工作暂行办法、中国科学院留学经费择优支持回国工作基金、煤炭系统留学回国人员科技基金、上海市回国留学人员科研经费等。

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八. 留学人员怎样办理婚姻手续？留学人员婚姻手续请参照《出国人员婚姻登记管理办法》 执行。

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